信息索取号:007499617-08-2016-005261 类目名称:部门工作报告
发布机构:区教育局 发布日期:2016-09-26
文 号:无 公开方式: 主动公开

2015学年海珠教育工作报告

2015学年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的关键期,是“十二五”规划的收官之期,更是“十三五”规划的开局之年。在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,我区教育系统全体人员上下一心、奋发作为,优化教育布点规划,着力教学体制改革,促进教育质量提升,狠抓师资能力培养,圆满完成了本学年的教育工作目标任务,多项工作取得突破,成绩斐然,继续向“基于公平,追求卓越,办家门口的优质学校,办人民满意的海珠教育”的总体目标迈进。

       第一部分 海珠教育“十二五”回顾

海珠区把教育事业作为服务新型城市化发展、建设幸福海珠的重要抓手之一,提出了基于公平,追求卓越,办好家门口的优质学校的教育发展思路,形成了顶层设计提速度、多措并举促均衡、立足公平保惠民、聚焦内涵提质量等经验,教育事业实现了规模与内涵兼顾、优质与均衡并重的飞跃发展。

一、顶层设计保障教育快速发展

全区形成文化名区,教育为先共识,教育财政投入机制完善,依法保障了教育经费三个增长。纵揽全局,设计了西部打造精品校园、中部提升内涵档次、东部加快特色建设等不同的发展路径,教育综合实力全面提升。2011年、2014年先后通过了广州市义务教育规范化学校建设终期督导验收广州市学前教育三年行动计划暨规范化幼儿园督导验收2012年、2014年先后被认定为广东省推进教育现代化先进区全国义务教育发展基本均衡县(区)

二、教育优先发展战略有效落实

    20102014年,预算内各级教育经费总投入达到77.78亿元,从“十一五”期末的11.88亿元上升至2014年的22.81亿元,其中,2014年公共财政教育支出在全市各区中排名第一;年平均增速23%;预算内教育经费占预算内财政总支出的比例分别为30.12%30.14%31.41%31.49%;预算内教育拨款增长比例分别比财政经常性收入增长比例高出36个百分点、10个百分点、0.01个百分点、9个百分点;教师待遇不断提高;生均预算内教育经费、生均预算内公用经费逐年增长,年均增长率分别为13.73%6.92%

    三、多措并举均衡水平不断提升

    为实现“办家门口优质学校”的目标,通过学区联盟、集团办学、布局调整、完善设施、优化师资等举措,重组资源结构,着力改善每一所学校办学资源。加快推进配套设施建设,共新增中小学占地面积8.5万平方米、建筑面积5.1万平方米,新增幼儿园占地面积2.7万平方米、建筑面积2.5万平方米;投入1.02亿元,实施校舍安全改造,总面积约达3.8万平方米。升级改造教育装备,投入约2600万元改造专用场室,投入约6000万元用以改善规范化和普惠性幼儿园设施;投入约3500万元用于网络设备维护和课程项目开发;投入约5000万元升级改造多媒体互动教学设备。优化师资队伍结构,近五年新招聘中小学教师768人,教师通过挂职锻炼、超编教师区内流动、校际结对等区内流动582人次,新教师跟岗培训超过3000人次,构筑了教育发展的人才优势。

    四、立足公平惠民教育成效显著

    义务教育均衡优质发展、规范化及普惠性幼儿园建设等多次被纳入政府惠民实事,公平普惠及扶困助学教育体系日臻完善。义务教育阶段公办、民办标准化学校占比分别为100%53.57%;规范化幼儿园占比85.35%,普惠性民办幼儿园学位数占民办学位总数60.29%2015年,共提供1975个公办幼儿园小班新生电脑派位学位,居全市各区可供派位公办学位数之首;共提供22849个公办义务教育阶段学位安排来穗务工人员子女就读,其中306个学位用于非穗籍适龄儿童积分入学工作。特殊教育学校生均公用经费按普通学生标准的10倍拨付,每年发放随班就读教师工作补贴。

    五、聚焦内涵优质教育硕果累累

坚持全面育人,教研引领课改,推动课程建设,实施素质教育。拨出约8000万元兴建海珠区教育发展中心新大楼,充分发挥其教学研究、指导和专业服务作用;中小学立项各类教科研课题387项,获省级以上教育科研奖励项目33项。投入1586万元完善质量监控体系,海珠区初中毕业生学业考试成绩稳居全市前列;新增省一级高中1所、市一级高中3所,高考上线率、完成预测指标到达度均逐年提升。投入约1200万元推动学校文化建设和特色发展,已培育体育类特色项目144项,艺术类68项,科技类80项,学生获市级以上奖项8972人次;3所完中获批市高中特色课程重点立项,24所学校被评为市义务教育阶段特色学校。   

      第二部分 2015学年海珠教育工作总结

     一、发展基础日益坚实

(一)基础建设加快推进。盘活现有教育用地,着力推进教育设施建设,逐步理顺租赁期满纳入公办管理的配套校区。接收开办了大塘新社区幼儿园、琶洲地块十一幼儿园、力迅时光里幼儿园和水蓝郡配套中学四个小区配套教育教学设施;2016年上半年共完成了投资总额为2882万元的18个建设项目;成立海珠区教育局重点建设项目工作队、海珠区中小学校舍建设领导小组,根据各教育配套设施未建设未移交的实际情况,以推进校园重点建设和改造项目为重点开展工作,确保有效推进居住区公建配套幼儿园(托儿所)及小学项目的建设移交工作和校舍建设、改造工作。

   (二)资源布点加快调整。以“结构、规模、质量、效益”相结合的原则,实施新一轮布点整合优化,积极统筹各类新增教育资源,初步确定我区学区化方案;稳步推进集团化学校间文化共融、资源共享、教师交流等多方面、深层次的共建发展工作;合并重组广州市第四十一中学和南石中学,扩大和延伸优质教育资源覆盖面。

(三)管理指导加快到位。一是成立海珠区中小学教育教学领导小组,进一步加强我区教育教学管理监督科室及直属单位的业务协调,加大对学校教育教学工作的指导力度;坚持常态性督导,围绕区域教育中心工作开展覆盖区内134所公、民办中小学,公办职业学校和幼儿园的常态性督导工作,预计一年内完成对区内所有高中、初中学校的视导;三是推进评价标准探索,结合我区推进“新优质学校”建设思路,以“学生身心发展水平”和“学业负担状况”两项实验项目为重点,推进海珠区阳光评价改革试验区的探索与实践工作。

(四)服务细节加快完善。招生:推进招生信息化管理,启用小教科业务辅助系统,对怡乐路小学、海联路小学、南边路小学等10所小学地段进行调整,完成了2016年海珠区义务教育阶段学校招生工作意见》、《2016年公办外国语学校招生英语特色招生海珠区指标分配细则》等文件的编印和派发工作。考试:2016年,我区普通高考报名5584人,初中毕业生学业考试报名10598人,成人高考报名12737人。自学考试报名30824人。在高考、中考、自考报名期间,为近4万名考生办理照相报名,身份证数据采集,填报志愿等工作,未出现一例失误,实现招生考试工作“零误差”,受到了考生、家长、社会及上级招生考试部门的一致好评。

    (五)办学保障加快实现。一是完善基础设施配备,集中力量改善相对薄弱学校、东部地区学校和新开办学校的办学条件,共批准维修工程项目立项449个,所有施工项目基本能按时推进及完工;二是优化国有资产管理,高效完成各项教育装备购置及固定资产处置的审批手续,共计设备配置审批22批次,申请更改及结转资金审批 5批次,资产处置报废审批196 批次,捐赠审批 1批次;三是确保资金按时下达,做好2015年基础教育设施建设专项资金补助项目和2016年工程投资项目资金下达,确保体育设施、卫生设施和教育装备提升项目中的工程款按进度顺利支付。

二、服务体系日益成熟

   (一)学前教育不断进步。2016年,我区公办幼儿园小班新生的招生计划数为2200人,连续三年成为全市可提供公办幼儿园小班新生学位最多的区。对市重点督办的19个小区配套幼儿园建设项目实施“一园一案”,力争进一步缓解学龄前儿童入读问题。举办“海珠区幼儿园中层管理干部培训班”,全区幼儿园中层干部共计800多人次参加培训。

  (二)义务教育不断发展。积极探索和实施分层走班和小班化教学,力促教育公平,目前,广州市第七十八中学的初二数学,广州市第九十八中学的初一数学、英语,广州市晓园中学的初一数学、英语已在本学期相继启动分层走班模式,效果较好;广州市第四十一中学东校区作为我区小班化教学的试点学校,将从2016学年开始启动实施该项试验工作;继续实施海珠区来穗务工人员子女积分入读公办小学一年级或初中一年级工作,进一步降低积分入学准入门槛,增加父母单方购买社保五年即可申请积分入学的条件,确定27个试点学校,共可提供710个积分入学学位。

(三)办教育不断规范。一是规范学籍,开展对民办小学固化名单的全面清查工作;二是规范招生,实行民办小学、小升初网上报名;三是规范处理,处理民办教育各类投诉事件14件,立案查处行政违法事项2件;是规范检查,对年初数据报送误差率较高的19所民办学校进行现场核查,161所民办中小学、幼儿园开展2015年度民办学校年检工作;五是规范扶持,2015年下半年,下拨27所民办中小学免费义务教育补助资金共2635.465 万元、2015年教师节慰问金123.24万元,10所民办学校安装了英语听说系统

(四)职业教育不断扶持。审核下拨中等职业学校2014学年免学费和国家助学金资助共403.7338万元。

(五)成人教育不断转变。坚持“多层次、多项目”的办学思路,以开放教育为龙头,大力开展非学历教育。全年度考证及审核人数达1600多人,通过率均在90%以上。

(六)社区教育不断创新。今年5月,依托区电大建立的“海珠区数字化终身教育平台”正式启动,“数字化学习中心”也已建成投入使用,为社区教育的可持续发展提供支持服务。

(七)特殊教育不断加强。2016年起,全区特殊儿童实行网上报名,并根据海珠区特殊教育资源中心测评结果统筹安置至随班就读、特教班、特殊教育学校及启能学校康教陪读班,真正实现全区特殊儿童100%安置入学。聚德西路小学引入低、高年部资源班教学模式,在原有1个特教班的基础上增设1个特教班。海珠区商务职业学校建立产教结合工作室,开展校企合作,顺利实现第一届特教班毕业生的成功就业。

   (八)教育帮扶不断深化。2015年,我区“千校扶千校”、“百校扶百校”第二阶段帮扶工作圆满收官,取得实质成效。20151228日,我区顺利通过第二期“百校扶百校”、“千校扶千校”的督导验收,督导组专家对我区帮扶工作给予了充分肯定。

     三、教育质量日益提升

   (一)抓培养出口。2016年全区重本、本科和专科上线率全部创出近年新高,重本上线增幅位居全市第一,本科上线率、专科上线率列全市第四、第三。区属10所高中重本上线率再创新高,较去年增长48%,增幅位居全市第一;本科上线率67.7%,位居全市第四,较去年增长7个百分点,是全市平均增值的2.9倍;全区专科上线率达98.99%,位居全市第三。重本、本科和专科、上线率全部明显高于市平均水平。

   (二)抓过程落实。一是强化针对性研讨交流,以理论讲座、教材分析与课堂教学相结合的方式对广大一线教师进行分层分类指导;二是强化密集型集体调研,以全面覆盖一线学校尤其是薄弱民办学校的集体调研为工作重点,2016年上半年,区教育发展中心集体调研学校超过40所,听课节数合计超过1500节。

    (三)抓校本指导。在“广东省教育科学‘十二五’规划2016年度强师工程项目”申报中,我区成功立项6项,立项数量位居全市第一。区首届疑难小问题“跟踪·改进”实例征集共收到962份稿件,获奖率约为33%;全区完成各级规划课题结题67项。

(四)抓特色立项。本学年,我区共有18所中、小学被评为区级义务教育阶段特色中、小学,其中10所为市义务教育阶段特色学校;广州市第九十七中学获得市高中特色学校称号并获得独立批招生资格。截至目前,区内共有47所区级义务教育阶段特色中、小学,其中24所为市义务教育阶段特色学校;区内共8所高中获广州市高中特色课程重点或次重点立项,其中,5所中学获重点立项并取得独立批招生资格。

(五)抓教研方式。一是建设网络教研平台,探索具有可迁移性的网络教研新模式,从信息化队伍发展需求出发探索精准化支持服务模式,开展基于“广州数字教育城”的网络教研活动,从模式上建立稳定的专业发展支持服务团队,为各层次信息化队伍建设提供精准化专业发展支持与服务;二是更新集体备课观念,指导基层学校转变集备方式,使集体备课逐步走向科学化与规范化,辐射带动校内其他备课组,促使学校有效增强集体备课的有效性和可操作性,切实提高课堂效率,促进教学质量的提高。

    四、育人效能日益凸显

   (一)以队伍能力保障工作成效。对全区中小学德育干部就中小学校心理健康教育和心理咨询室建设、创建心理健康教育特色学校等工作进行业务培训;积极组织海珠区班主任能力大赛并试点建立区级名班主任工作室,昌岗中路小学方晓苹老师成功申报市级名班主任。

   (二)以活动竞赛助力素质提高。培育和践行社会主义核心价值观,坚持实践育人,积极运用丰富的活动对青少年进行价值观引导。一是树立先进典型,认真组织团省委“寻找最美南粤少年”推优工作,我区2名同学获得了省级“最美南粤少年”称号(全省60人,全市7人),15名同学获得了“最美羊城少年”称号二是推动社团发展,组织开展社团文化节活动和中学生校园小记者社团调研活动,出版《“校园生活大发现”优秀新闻调查培训和作品成果集》;三是鼓励全民阅读,开展海珠区“书香校园”全民阅读选书活动,梅园西路小学等五所学校获2016年“广州市书香校园”;四是创建示范基地。目前,我区共有129所中小学、幼儿园为市级或区级垃圾分类教育示范基地,占全区中小学和公办幼儿园总数的95.6%;其中,16所学校被认定为市级垃圾分类教育示范基地,占总数的11.9%113所学校(幼儿园)被认定为区级垃圾分类教育示范基地,占总数的83.7%

  (三)以特长培养实现全面育人。我区被评为全国校园足球示范县(区),目前,区内有4所全国足球特色学校和55所广州市校园足球推广学校。广州市绿翠现代实验学校的舞蹈、中大附中的木版刻画、北大附中为明实验学校的舞蹈和书法、逸景第一小学的舞蹈和西洋乐、昌岗东路小学的古琴、同福中路第一小学的合唱和舞蹈均已通过第二批广州市艺术重点基地学校审核。在第五届省中小学生艺术展演中,区少年宫、逸景第一小学、昌岗中路小学和南武中学分别获得小学器乐组、舞蹈组、朗诵组和中学朗诵组的一等奖。

    四、队伍力量日益壮大

(一)人才数量得到增加。2016年,我区面向全国公开招聘教师261名,同时,启动教育系统公开招聘43名财务工作人员和校医的录用工作。

(二)干部队伍得到充实。按照区委组织部批复的方案,认真做好中学班子换届及部分小学干部调整工作,严格遵循组织纪律要求,稳妥推进和实施系列步骤和措施,从区域教育发展、班子结构优化、干部人才特点等综合因素审慎考虑调整方案。

 (三)专业水平得到提升。2016年上半年,组织专项培训31

次,网络远程培训1601期,参加人员达41756人次;全区有4名校级干部获得省名师工作室主持人资格,共产生127名市优秀教师及教育工作者、班主任,5位南粤优秀教师;同福中路第一小学胡瑛被评为第九批省特级教师。

   (四)高尚品德得到弘扬。开展“海珠好教育”创建活动,挖掘身边的先进典型并开展学习,成立区教育工会劳模创新工作室,促进师德建设活动深入发展。

    (五)党建工作得到加强。一是在全系统积极开展“两学一做”专题学习教育工作,各基层单位党组织书记全部按时完成了亲自上专题党课的工作任务,充分发挥党员先锋模范作用;二是开展党员集中排查工作,基本掌握了我系统党员队伍基本情况;三是进一步修订完善了教育系统接转党员组织关系和及时更新党务管理系统数据的有关制度。

   (六)乐教氛围得到凝聚。调整发放2014年学校绩效考核奖励金和住维补贴;举办海珠区学校教师合唱、舞蹈技能指导培训班,丰富我区教育工作者的精神生活;为系统女教工5686人办理女工安康保障计划。组织区教育系统七十高龄教工祝寿活动和教师节慰问退离休校级干部活动;举办由退休教工自编自演的“海教情深,风采依然”的专场文艺演出;组织600名退休教职工参加区退(离)休教工迎新游园活动。 

六、校园管理日益完善

  (一)聚焦综合治理。成立海珠区学校及周边环境综合整治工作联席会议,明确各职能部门和街道整治工作责任。不断加强对学校及周边环境综合治理工作的组织协调力度,建立了定期会商制度、校园安全隐患书面函告和责任落实制度;专门开发了“海珠区学校及周边环境综合整治工作隐患上报系统”,及时收集学校反映的学校周边安全隐患问题,截至20163月,266件第一批问题清单中,已解决191件,占总数的72%;整治中64件,占总数的24%筹资168万元在区内22所学校门口路段加装了“电子警察”违停拍摄取证设备;投入12万多元对29所学校周边的交通设施进行了完善和补充。 

(二)创建平安校园。一是加强门卫管理,针对校园周边环境巡查发现的校园门卫室的有关问题,下发《限期整改通知书》61份,督查限期整改,存在问题已基本整改完成;二是完善设施设备,为全区所有学校每个校区配备安保器材,配备“校园门卫安全防范管理系统”,对重点学校校园视频监控系统进行完善优化;三是消除消防隐患。开展全区中小学、幼儿园消防设施隐患排查和专项整治工作,逐一登记造册并制定整改方案;四是推动平安创建。2015年至今,区内已有12所学校顺利通过市安全文明校园评估,同时,大力推进平安学校示范点的建设,以点带面力促平安创建工作落实,取得明显成效。

(三)防控突发疫情。形成学校与社区卫生服务中心、区疾控中心之间良好的卫教联手防控机制,开展学校及托幼机构卫生情况普检工作;通过清积水、灭蚊虫等校园卫生行动较好地控制了学校登革热疫情;约11万人次学生以专题班会的形式接受登革热知识学习,取得了明显成效;五凤小学、晓港西路小学参加广州市第一届健康教育说课比赛分别获一等奖、三等奖。

(四)保障食品安全。积极推进全区公民办学校(园)的食堂视频建设工作。目前,区财政安排的学校食堂视频监控系统建设专项经费250万已经划拨到位,全区公办中小学、幼儿园及民办校(园)食堂已基本完成第二类的视频监控系统建设工作;与环保局联手对学校饭堂油烟排放进行监控,并分批对全区公民办中小学、托幼机构进行整治改造,进一步改善学校食堂的卫生环境。

(五)整饰校舍设施。以提升学校形象、营造文化氛围,强化特色内涵为出发点,为基层单位在校舍整饰,设施设备采购和升级改造等方面提供服务支持。本学年,100万以下校舍整饰工程共计422项,使用资金3900万;装备设施采购更新等共计312项,使用资金9010万,不断提高学校硬件基础水平,为学校可持续发展奠定基础。

 七、教育生态日益健全

(一)重教氛围更加浓厚。区委、区人大、区政府、区政协高度重视教育发展。区委书记姚奕生同志专门就校园周边环境综合整治工作作出批示并组织召开会议;区长李海洲同志开展我区义务教育均衡发展工作调研;副区长方锦群同志就招生考试、校舍改造、学前教育等教育热点难点重点工作召开专题会议。区人大组织开展了对我区义务教育均衡发展情况的专题调研。本学年共承办区级建议提案17件,其中主办12件。

(二)新闻宣传主动开展。2015学年,持续向公众发布区、校(园)重大政策变化和活动信息,鼓励和指导学校主动进行新闻宣传,强化学校的主动宣传意识,组织教育系统舆情应急管理培训学习。截止620日,通过官方网站、官方微博、官方微信等自媒体和各主流新闻媒体发布各类教育信息约1500多条,组织采访40逾次;与《南方都市报》、《信息时报》、《新快报》共同策划采访办学体制改革、中高考招生、科技教育等新闻宣传稿件。

(三)传播途径积极构建。启动“海珠教育”官方微信运营工作。截止20166月底,在新浪微博平台上共发布超过2100条微博,在腾讯微博平台上共发布超过780条微博,逐步建立海珠教育均衡、优质的教育形象,在全区官方微博运行工作综合评估中均位居前列。

    (四)问题矛盾及时疏导。努力探索新形势下信访工作的新思路、新模式和新方法,依法、及时、合理处理人民群众反映的热点、难点问题,尤其是加强12345政府热线及云信访系统等网络信访的处理。2016年上半年,共接到信访752件,信件按时办结率100%。

      八、廉政建设日益加强

     (一)加强日常提醒。不定期发布典型案例进行警醒督促,敏感时期及时发送提示信息,把规矩挺在前面,营造“守纪律,讲规矩”的氛围。

     (二)健全组织制度。推进校务监督委员会建设,开展校园内控制度自查工作,研究制定我系统《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,组织召开全区教育系统党风廉政建设工作会,推动教育行政部门和基层单位落实党风廉政建设的各项目标任务。

     (三)严格审查处理。严格落实领导干部个人重大事项报告制度,对基层单位2名处级干部婚丧嫁娶事项进行如实申报;2015年至今,约谈校级领导干部35人次,对5所学校的6名校级干部进行问责处理、诫勉谈话和批评教育,对1名校级干部作降级处理。

     (四)强化经审问责。 2015学年,对11个单位的负责人进行经济责任审计,推动建立健全问责机制,以“权力”和“责任”为主线,引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,推动部门事业发展。

     

  

  

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开