浏览字体:【[大] [中] [小]打印 关闭
信息索取号:781235004-08-2017-001944 类目名称:部门工作报告
发布机构:区安全监管局 发布日期:2017-08-29
文 号:无 公开方式: 主动公开

区安全监管局2016年度行政审批和政务服务效能自评情况报告

   一、基本情况

根据行政许可备案事项目录清单,涉及2项行政许可事项,即“烟花爆竹经营(批发)许可”和“危险化学品经营许可”(不设储存);5项行政备案事项,分别为非煤矿矿山建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全设立条件评价报告备案;第三类非药品类易制毒化学品经营备案;生产安全事故应急预案备案;重大危险源及有关安全措施、应急措施的备案;生产、储存、使用危险化学品的企业进行生产、储存装置安全评价报告备案。其中《危险化学品经营许可证》注销、第三类非药品类易制毒化学品经营备案、第三类非药品类易制毒化学品经营核销均为即办件,窗口当天受理、当场出证。

2016年,烟花爆竹经营(批发)许可1家;危险化学品经营许可申请67家;非煤矿矿山建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全设立条件评价报告备案申请9家;第三类非药品类易制毒化学品经营备案申请10家;生产安全事故应急预案备案申请68家;重大危险源及有关安全措施、应急措施的备案申请1家。

二、行政审批事项改革及实施情况

(一)落实“一窗办”改革工作实施方案。2013年开始,根据上级部门要求,将涉及安监部门职责的行政审批、备案事项全部纳入“前台受理、后台审批、窗口出件”服务模式,努力营造流程优、服务好、成本低、效率高的政务环境,真正实现行政审批、备案业务“一窗办”。

(二)严格按照“三集中、三到位、两分离”推进行政审批工作。根据“三定”方案,审批工作由原来的监管科变更为综合科负责(加挂审批办),及时处理电子政务平台企业申请信息,严格按照法定期限和程序办理审批业务,并委托政务中心办理证件核发工作。至今未出现审批违规、超时等异常情况。

三、优化政务服务效能情况

(一)公开审批事项,确保审批程序合法依规。在海珠区安全监管局网站公开公示行政许可实施主体、依据、程序、条件、期限、申请材料、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等情况,并公开行政许可实施过程和结果。

(二)严格实行“双公示”,实现信息透明公开。为进一步规范行政审批程序,我局细化和明确了网上公开行政许可企业信息的要求,坚持在政府门户网站全部公开公示行政许可信息,有力推动了行政许可改革工作。

(三)强化服务意识,编制审批工作指引。依据《危险化学品安全管理条例》等审批工作法律法规及国家安监总局审批文书制式要求,制定企业申办许可、备案的办事指南及申请材料规范性模板,规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素,办事指南及模板均采用统一格式,在海珠区安全监管局网站公布,纸质方式办事指南放置在海珠区政务办公开查询室、咨询服务台等指定位置,方便取阅。有效的提高了审批申办的规范化、程序化,极大地提高了审批工作准确率、群众满意度,2016年以来未发生一起群众举报投诉情况。

四、推进机制建立情况

(一)强化审批规范,提高服务群众意识。建立审批各类制度汇编档案,完善审批信息公开、投诉管理、服务规范、审批科室工作职责、事中事后监督管理办法等审批工作制度,使审批工作不断程序化、规范化、制度化,重点明确审批科室人员工作职责,严格按照法律要求实行一次性告知、限时办结等制度,实现审批工作人员工作规范化、标准化,加强业务知识和服务意识的培训教育,有效地提高了工作效率、准确率和群众满意度。

(二)制定监管规范,强化“事中事后”管理。编制实施《行政审批事中事后监督管理办法》等制度,依法明确监管实施标准,综合科(审批办)全面负责审批、备案业务;相关科室和街道负责对危化品生产经营单位现场检查核实、日常监管。实行监审分离,通过各司其职,确保“事中事后”监管到位。

五、创新方式情况

根据法律规定和实际情况,不断优化办事流程,一是完善行政审批运行流程图,以一览图形式指引企业申请许可备案;二是进一步完善生产、储存、使用危险化学品的单位进行生产、储存装置安全评价报告备案和非煤矿矿山建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全设立条件评价报告备案的办事指南,让企业提交资料有据可依、有法可循;三是一日审批事项程序完整,明确申请资料、注意事项,资料齐全的企业当场办结率达100%

六、下一步工作计划

(一)提高行政效率进一步精简审批环节,完善工作指引和流程,详细列明办理条件、材料、时限等相关信息,不断提升行政审批服务效率。

(二)严格安全准入。对与群众生命财产安全直接相关的危化品行政许可事项和建设项目“三同时”,在简化办事环节的同时,坚持依法从严审核把关。

(三)认真开展“回头看”。对目前还可优化、简化的手续,及时评估并接受群众意见,做到“依法依规、能减尽减”,不断提高审批效率,提升服务质量和群众满意度。

 

 

区安全监管局

2017824

 

 

 

 

 

 

5 —