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信息索取号:K31605788-02-2017-000863 类目名称:规范性文件
发布机构:南华西街 发布日期:2017-03-20
文 号:无 公开方式: 主动公开

关于印发《南华西街道开展仓库消防安全专项整治工作方案》的通知

   

 

 

 

 

 

南西办〔2016〕11号

 

 

 

街属各部门、公司和社区居委会:

现将《南华西街道开展仓库消防安全专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,按要求认真贯彻执行

 

 

                              南华西街道办事处

                             2016年4月6日

 

联系人:叶绍文,联系电话:84395512

南华西街道开展仓库消防安全

专项整治工作方案

 

   根据海珠区交通防火安全委员会《关于印发〈海珠区仓库消防安全专项整治工作方案〉的通知》(海交防委〔2016〕3号)要求,我街决定41日开始至630日,在全范围内开展物资仓库(含临时仓储)消防安全专项整治行动,制定专项整治方案如下:

一、指导思想和工作目标

按照委市政府和区委区政府以及市、区消安委的工作部署,充分发挥部门联动和基层组织作用,依照法律法规、消防技术规范和各项规章制度,强化消防安全措施,全力消除仓库火灾隐患,维护辖区消防安全形势稳定。各职能部门、各社区居委会和相关责任单位根据各自职责,积极组织开展仓库排查整治工作,形成齐抓共管的局面,全力消除涉及群众生命安全、财产安全的消防安全隐患,有效整治内街、内巷、管辖仓库及住改仓的安全和火灾隐患。

二、组织领导

成立街道仓库消防安全专项整治工作领导小组

组      长:邱建华(街道党工委书记)

           黄白莲(街道办事处主任)

副  组  长:钟沃再(街道办事处副主任)

王罗安(街道办事处副主任)

黄婉萍(街道办事处副调研员)

黄东红(街道办事处副调研员)

李永明(南华西派出所所长)

成      员:梁达强(区交防大队)

            冯荣炜(南华西派出所副所长)

            彭柏松(海幢工商所所长)

            洪文湘 (街道党政办主任)

            叶绍文(街道安监中队队长)

      林雪欣(街道民政科科长)

      区健文(街道城管执法队队长)

      古思华(街道城管科副科长)

      李  晴(街道流动人员和出租屋管理中心负责人)  

领导小组下设办公室,办公室主任由叶绍文同志担任(兼总联络人),办公室负责全街仓库消防安全工作专项整治的日常事务和督促指导工作。

三、整治范围和时间

(一)整治范围:辖区物资仓库,临时仓储场所和擅自改变用途,用作储存货物或从事生产经营活动的场所

(二)整治时间:专项整治工作从201641日至630日。

四、职责分工

1街道仓库消防安全专项整治工作领导小组:负责辖区仓库专项整治工作的组织领导,明确辖区仓库消防安全专项整治的责任单位;负责辖区范围内整治工作的具体部署,指导和督促职能部门和社区居委会认真履行职责,落实消防安全责任制;组织有关部门和单位做好消防安全宣传教育和培训工作

2办公室:负责制订具体整治工作方案,组织开展普查登记、整治整改工作;指导、督促各社区居委会制定防火公约,协助有关部门对违反法律法规及不具备消防安全条件的仓库进行查处取缔;定期向区交防委上报辖区仓库整治工作。

3、南华西派出所:负责依法处置仓库不符合消防技术标准要求的火灾隐患和消防违法行为。

4、街道安全生产监督中队:负责对仓库存放、经营易燃易爆危险化学品的场所进行查处。

5、街道党政办:负责仓库消防安全专项整治行动的宣传发动工作。

6、街道城管执法中队:负责对违法建设的仓库进行查处。

7、海幢工商所:负责对利用仓库进行无证照经营等违法行为依法查处取缔

8、社区居民委员会:负责制定出租屋防火安全公约,全力协助有关职能部门对仓库进行调查摸底和登记造册,按照标准开展仓库专项整治,开展消防安全宣传,督促业主做好火灾隐患专项整治工作;定期向专项整治工作领导小组办公室上报辖区仓库整治工作情况。

9、街属公司和辖区有关单位:做好自有物业的监管及整治工作。

五、整治步骤

第一阶段:动员发动阶段(41日至410日)。制定实施方案,明确物业管理单位、业主和承租人的法律责任。营造整治氛围工作氛围,动员业主、出租人、承租人开展自查自改活动,自觉消除仓库消防安全隐患。

第二阶段:集中整治阶段(41日至620日)。41日~420日,在街道专项整治工作领导小组统一领导下,社区居委会组织实施,对辖区内仓库进行全面排查,逐户摸清仓库及其消防安全情况,并进行登记造册,417日前上报专项整治工作领导小组办公室(附件1、附件2);421日至620日,由街道街道专项整治工作领导小组开展组织全面整治,对发现的违法违规行为,依法进行查处。

第三阶段:检查总结阶段(621日至630日)。认真做好整治工作的总结,形成仓库规范管理长效机制,落实好迎接区交防委专项工作检查组对辖区仓库专项整治工作的检查。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各部门、公司和社区居委会要从建设幸福广州,构建和谐社会的高度,深刻认识“住改仓”、临时仓储、物资仓库专项整治工作的重要性和紧迫性,周密制定专项整治行动工作措施任务明确扎实开展整治工作。同时要充分考虑群众的实际情况,既坚持依法办事,又要以人为本,服务群众,想方设法解决群众的实际困难。

(二)铁腕整治,形成合力。按照网格化管理要求,明确业主、承租人、出租人、物业管理单位的消防安全责任。各部门要街道专项整治工作领导小组统一领导下,按照各自职责分工,按照法律法规的要求督促火灾隐患整改;对不履行自查职责、弄虚作假和拒不整改火灾隐患的仓库的业主、承租人、出租人、物业管理公司,利用各种法律手段、行政措施,该清理的立即清理,该处罚的立即处罚,该查封的依法查封,该取缔的依法取缔,绝不手软。公安派出所应按照《广州市公安派出所消防监督工作实施细则》要求,对发现的消防安全违法行为严格执法。

(三)强化督导,落实责任。街道专项整治工作领导小组结合日常工作开展督导检查,对开展整治工作成效明显的单位及时总结表扬,对工作不落实、措施不得力的单位,予以通报批评;对因整治不力、发生亡人火灾事故的,实施诫勉谈话;对发生较大以上火灾事故的,将由街道街纪检部门,依法追究有关人员责任。

(四)广泛宣传,营造氛围。要加强对全社会消防安全防范工作的宣传教育,充分发挥新闻媒体的宣传作用,普及消防安全知识,提高业主和全社会对消防安全整治的认识。

(五)形成机制,巩固成效。要建立物资仓库、临时仓储场所消防安全长效监督管理机制,明确仓库、仓储消防安全责任主体,推动物业管理单位、业主委员会、社区居委会和相关部门落实消防安全管理职责,畅通群众向流动人员和出租屋管理中心举报投诉的渠道,有效查处违法行为,及时消除火灾隐患,严防仓库火灾隐患反弹。各社区居委会填报《仓库消防安全专项整治工作统计表》(附件1),以及专项整治工作各阶段的实施情况于每月17前报街道专项整治工作领导小组办公室71日前上报专项整治工作情况总结。

 

附件:1仓库消防安全专项整治工作统计表

2、物资仓库(含临时仓储)消防安全摸查表

3、仓库消防安全隐患排查记录表

4仓库防火安全管理规则

5三小场所定义及整治标准

6住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

仓库消防安全隐患排查记录表

 

检查单位:                               检查时间:       

场所管理单位

 

场所地址

 

业主姓名

 

业主电话

 

承租人姓名

 

承租人电话

 

负责人姓名

 

负责人电话

 

场所面积

 

是否有租赁登记

 

存放、经营物品总类

 

检查人员签名

 

被检查人员签名

 

1、用火、用电、用油、用气有无违章情况: 有  无 

2、是否住人: 是    否   

3、疏散通道、安全出口: 畅通   堵塞    锁闭

4、建筑消防设施是否完好有效:完好有效  损坏 

5、灭火器: 未配置 完好有效  失效  

、电线乱接乱拉:是  

7、货物存放:符合要求  不符合要求

8、其他情况:

整改

意见

   

整 改期 限

    上述问题请于      年  月  日前完成整改。

复查

情况

是否完成整改  是  否                                       

                    第            条整改意见及未完成整改   

处理意见

 

复查人签名:       场所负责人:          时间:

 

附件4

仓库防火安全管理规则

(摘要)

 

1、仓库消防安全必须贯彻预防为主,防消结合的方针,实行谁主管谁负责的原则。仓库消防安全由本单位及其上级主管部门负责。

2、本规则适用于由国家、集体和个体经营的储存物品的各类仓库、堆栈、货场。储存火药、炸药、火工品的军工物资的仓库,按照国家有关规定执行。

3、库存物品应当分类、分垛储存,每垛占地面积不宜大于一百平方米,垛与垛间距不小于一米,垛与墙间距不小于零点五米,垛与梁、柱的间距不小于零点三米,主要通道的宽度不小于二米。

 4、物品入库前应当有专人负责检查,确定无火种等隐患后,方准入库。

 5、使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装,应当存放在安全地点,定期处理。

 6 、库房内因物品防冻必须采暖时,应当采用水暖,其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于零点三米。

、仓库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。

 储存丙类固体物品的库房,不准使用碘钨灯和超过六十瓦以上的白织灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时,应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施,确保安全。

9、库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品,其垂直下方与储存物品水平间距不得小于零点五米。

10、库房内敷设的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

11、库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱,保管人员离库时,必须拉闸断电。禁止使用不合规格的保险装置。

12 、库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

13、仓库电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放物品。对提升码垛等机械设备易产生火花的部位,要设置防护置。

14 、仓库的电器设备,必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养。电工应当严格遵守各项电器操作规程。

15、仓库应当设置醒目的防火标志。

16、库房内严禁使用明火。

17、库房内不准使用火炉取暖。

18、库区以及周围五十米内,严禁燃放烟花爆竹。

19、仓库应当按照国家有关消防技术规范,设置、配备消防设施和器材。

20、消防器材应当设置在明显和便于取用的地点,周围不准堆放物品和杂物。

21、仓库的消防设施、器材,应当由专人管理,负责检查、维修、保养、更换和添置,保证完好有效,严禁圈占、埋压和挪用。

22、对消防水池、消火栓、灭火器等消防设施、器材,应当经常进行检查,保持完整好用。

23 库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道,严禁堆放物品。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

三小场所定义及整治标准

 

三小场所指小档口、小作坊和小娱乐场所,具体为:小档口是经营面积在300平方米以下具有销售、服务性质的商店、营业性的饮食店、汽车摩托车修理店、洗衣店、电器维修店、美容美发店(院)等;小作坊是建筑高度不超过24米,且每层建筑面积在250平方米以下,具有加工、生产、制造性质的场所(含配套的仓库、办公、值班住宿等场所);小娱乐场所是建筑面积在200平方米以下的具有休闲娱乐功能的酒吧、茶艺馆、沐足屋、棋牌室(含麻将房)、桌球室、咖啡馆等。

整治标准:

1.场所内不准住人。确需留人值班的,不应超过1人,且应住宿在首层。

2.不准违规在场所内使用明火。

3.不准在场所内经营、生产、储存易燃易爆化学危险物品。

4.50平方米以上的小娱乐场所应有两个安全出口,设置金属栅栏或防盗网且只有一个安全出口的其他经营场所,应在每层便于逃生的部位设置紧急逃生口(尺寸不应小于100厘米×80厘米),紧急逃生口不得上锁,三层以下(含三层)可配备消防逃生软梯,四层以上(含四层)必须设置固定消防逃生梯。

5.场所内要严格用电安全,不得乱拉乱接电线;电气线路敷设应穿金属套管或阻燃PVC管保护。

6.场所应安装应急照明灯具和疏散指示标志。

7.需留人值班的场所应安装独立式火灾报警装置;小娱乐场所应安装简易喷水灭火系统和独立式火灾报警装置。

8.场所内按每75平方米配置22公斤ABC干粉灭火器。

9.认真落实物业管理规定,明确业主消防职责,坚持谁出租、谁负责谁使用、谁负责谁主管、谁负责,确保消防安全。出租方与承租方要签订消防安全责任状,三小场所与派出所签订消防安全保证书。

10.业主或负责人应自觉接受政府及职能部门组织的消防安全知识培训。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

 

宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求

(摘要)

 

范围

本标准提出了住宿与生产、储存、经营合用场所(俗称三合一,以下简称合用场所)的限定条件,并规定了合用场所的防火分隔措施、疏散设施、消防设施,以及火源控制等消防安全技术要求。

本标准适用于既有住宿与生产、储存、经营合用场所的消防安全治理。

3.1

住宿与生产储存经营合用场所

住宿与生产储存经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。

基本规定

4.1  合用场所不应设置在下列建筑内:

a) 有甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营的建筑;

b) 建筑耐火等级为三级及三级以下的建筑;

c) 厂房和仓库;

d) 建筑面积大于2500平方米的商场市场等公共建筑;

e) 地下建筑。

4.2  符合下列情形之一的合用场所应采用不开门窗洞口的防火墙和耐火极限不低于1.50h的楼板将住宿部分与非住宿部分完全分隔,住宿与非住宿部分应分别设置独立的疏散设施;当难以完全分隔时,不应设置人员住宿:

a) 合用场所的建筑高度大于15 m

b) 合用场所的建筑面积大于2000平方米

c) 合用场所住宿人数超过20人。

4.3  4.2以外的其他合用场所,当执行4.2规定有困难时,应符合下列规定:

a) 住宿与非住宿部分应设置火灾自动报警系统或独立式感烟火灾探测报警器;

b) 住宿与非住宿部分之间应进行防火分隔;当无法分隔时,合用场所应设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统;

c) 住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施;当确有困难时,应设置独立的辅助疏散设施。

4.4  合用场所的疏散门应采用向疏散方向开启的平开门,并应确保人员在火灾时易于从内部打开。

4.5  合用场所使用的疏散楼梯宜通至屋顶平台。

4.6  合用场所中应配置灭火器、消防应急照明,并宜配备轻便消防水龙。

4.7  层数不超过2层、建筑面积不超过300 平方米,且住宿少于5人的小型合用场所,当执行本标准关于防火分隔措施和自动喷水灭火系统的规定确有困难时,宜设置独立式感烟火灾探测报警器;人员住宿宜设置在首层,并直通出口。

4.8  合用场所内的安全出口和辅助疏散出口的宽度应满足人员安全疏散的需要。

防火分隔措施

5.1  4.3中的防火分隔措施应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1.5h的楼板,当墙上确需开门时,应为常闭乙级防火门。

当采用室内封闭楼梯间时,封闭楼梯间的门应采用常闭乙级防火门,且封闭楼梯间首层应直通室外或采用扩大封闭楼梯间直通室外。

5.2  住宿内部隔墙应采用不燃烧体,并应砌筑至楼板底部。

5.3  两个合用场所之间或者合用场所与其他场所之间应采用不开门窗洞口的防火墙和1.50h楼板进行防火分隔。

辅助疏散设施

6.1  室外金属梯、配备逃生避难设施的阳台和外窗,可作为合用场所的辅助疏散设施。逃生避难设施的设置应符合有关建筑逃生避难设施配置标准。

6.2  合用场所的外窗或阳台不应设置金属栅栏,当必须设置时,应能从内部易于开启。

6.3  用于辅助疏散的外窗,其窗口高度不宜小于1.0m,宽度不宜小于0.8m,窗台下沿距室内地面高度不应大于1.2m

自动灭火和火灾自动报警

7.1  合用场所自动喷水灭火系统和自动喷水局部应用系统的设置应符合GB50084的规定。

7.2  合用场所火灾自动报警系统和独立式感烟火灾探测报警器的设置应符合GB50116GB20517的规定。

7.3  火灾探测报警器应安装在疏散走道、住房、具有火灾危险性的房间、疏散楼梯的顶部。

7.4  设置非独立式感烟火灾探测报警器的场所,应设置应急广播扬声器或火灾警报装置。

7.5  独立式感烟火灾探测报警器,应急广播扬声器或火灾警报装置的播放声压级应高于背景噪声的15db,且应确保住宿部分的人员能收听到火灾警报音响信号。

7.6  使用电池供电的独立式感烟火灾探测报警器,应定期更换电池。

火源控制

8.1  合用场所除厨房外,不应使用、存放液化石油气罐和甲、乙、丙类可燃液体。存放液化石油气罐的厨房应采取防火分隔措施,并设置自然排风窗。

8.2  合用场所的消防配电线路的敷设应符合GB50016的要求。其他配电线路的敷设应符合下列要求:

a) 电气线路的规格应满足用电设备的负荷要求;不应乱拉乱接临时电气线路。

b) 电气线路敷设应避开可燃材料;当无法避开时,应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施;

c) 吊顶为可燃材料或吊顶内有可燃物时,吊顶内的电气线路均应穿金属管、阻燃塑料管。

8.3  合用场所电器设备使用管理应符合下列要求:

a) 不应超负荷使用;

b) 不应用铜丝、铁丝等代替保险丝;

c) 电热炉、电加热器、电暖器、电饭锅、电熨斗、电热毯等电热器具使用后应采取拔出电源插销等切断电源的措施;

d) 用电设备长时间使用时,应观察设备、器具的温度,及时冷却降温;

e) 对产生高温或使用明火的设备,应限制周围可燃物,使用期间设专人监护。

8.4  建筑内的照明安装应符合下列要求:

a) 照明灯具表面的高温部位靠近可燃物时,应采取隔热、散热等防火保护措施;

b) 使用卤钨灯和额定功率超过100W白炽灯的吸顶灯、槽灯、嵌入式灯,其引入线应采用瓷管、矿棉等不燃材料作隔热保护;

c) 卤钨灯、高压钠灯、金属卤灯光源、荧光高压汞灯(包括电感镇流器)、超过60W的白炽灯等不应直接安装在可燃装修材料或可燃物体上。

8.5  合用场所内应有用火、用电、用油、用燃气等的消防安全管理制度。

其它要求

9.1  灭火器的配置应符合GB50140的规定。消防应急照明的设置应符合GB50116的规定。

9.2  合用场所的内部装修材料应符合GB50222GB50354的规定。

9.3  室外广告牌、遮阳棚等应采用不燃或难燃材料制作,且不应影响房间内的采光、排风、辅助疏散设施的使用、消防车的通行以及灭火救援行动。

9.4  合用场所集中的地区,当市政消防供水不能满足要求时,应充分利用天然水源或设置室外消防水池,消防水池容量不应小于200立方米

9.5  合用场所集中的地区,应建立专、兼职消防队伍,并应配备相应的灭火车辆装备和救援器材。

9.6  合用场所的消防安全除符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准和地方相关规定的要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:海珠区交防大队南华西派出所,海幢工商所,街道领导班子成员。

南华西街道办事处办公室             2016年4月6日印发